एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड या स्टाफ़िंग एजेंसी: आपको किसकी ज़रूरत है?
दो सेवाएँ जो अलग-अलग सवालों का जवाब देती हैं
आपके पास काम है, और शायद व्यक्ति भी, लेकिन नौकरी ऐसे देश में है जहाँ आपकी कंपनी की कोई कानूनी इकाई नहीं है। दो तरह के प्रदाता मदद की पेशकश करते हैं, और उनके बिक्री पेज एक जैसे लग सकते हैं। फिर भी एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड और स्टाफ़िंग एजेंसी अलग-अलग समस्याएँ हल करते हैं। एक इस सवाल का जवाब देता है कि व्यक्ति को कानूनी रूप से कौन नियुक्त करेगा, और दूसरी इसका कि उसे कौन खोजेगा।
दोनों को आपस में मिला देने से समय बर्बाद होता है। अगर आप उम्मीदवार मिलने से पहले एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड के साथ अनुबंध कर लेते हैं, तो आपके पास एक रोज़गार अनुबंध होगा जो किसी नाम का इंतज़ार कर रहा है। अगर आप ऐसे समय रिक्रूटमेंट एजेंसी को काम सौंपते हैं जब स्थानीय स्तर पर कोई उस व्यक्ति को नियुक्त नहीं कर सकता, तो आपके पास एक मज़बूत अंतिम उम्मीदवार हो सकता है लेकिन उसके अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाला कोई नहीं।
यह गाइड बताती है कि हर सेवा क्या करती है, वे कहाँ मिलती हैं, और उन्हें कैसे जोड़ा जाए। यह वहीं रुक जाती है जहाँ कानूनी सवाल शुरू होते हैं। अनुबंध, टैक्स और व्यवस्था की कानूनी स्थिति भर्ती वाले देश के कानूनी सलाहकार का विषय हैं।
एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड क्या करता है
स्टाफ़िंग इंडस्ट्री एनालिस्ट्स (SIA), जो कार्यबल बाज़ार पर शोध करने वाली फ़र्म है, एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड को ऐसी इकाई के रूप में परिभाषित करती है जो किसी कर्मचारी को केवल प्रशासनिक उद्देश्यों के लिए नियुक्त करती है। इस परिभाषा में अंतिम नियोक्ता पहले ही कर्मचारी की भर्ती और नियुक्ति कर चुका होता है, और काम उसी के निर्देशन या नियंत्रण में होता है। सीधे शब्दों में, आप व्यक्ति को चुनते हैं और उसके काम का प्रबंधन करते हैं, और एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड उस देश में रोज़गार को संभालता है।
इसीलिए कंपनियाँ पहले स्थानीय इकाई बनाए बिना किसी नए देश में कर्मचारी रखने के लिए इन प्रदाताओं का इस्तेमाल करती हैं। SIA की 2025 की बाज़ार रिपोर्ट की कवरेज में प्रदाताओं ने कहा कि एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड सेवाओं पर खर्च 2022 से 2023 के बीच बढ़ा। प्रदाता रोज़गार का स्थानीय पक्ष चलाता है: अनुबंध, वेतन, ऑनबोर्डिंग, और किसी के जाने पर कागज़ी कार्रवाई। हर प्रदाता से पूछें कि इनमें से कौन-से काम वह खुद करता है और कौन-से किसी और को सौंपता है।
एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड जो नहीं करता, वह है व्यक्ति को खोजना। उसका मॉडल मानकर चलता है कि आप उम्मीदवार के साथ आते हैं। अगर कोई प्रदाता भर्ती की पेशकश भी करता है, तो उसे अलग सेवा मानें और उसे वैसे ही परखें जैसे आप किसी भी एजेंसी को परखेंगे।
स्टाफ़िंग एजेंसी क्या करती है
“स्टाफ़िंग एजेंसी” में दो अलग मॉडल आते हैं, और अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) अपने निजी रोज़गार एजेंसी कन्वेंशन, 1997 (संख्या 181) में इन्हें अलग करता है। पहला मॉडल नौकरियों और उम्मीदवारों का मिलान करता है, और एजेंसी बाद के रोज़गार संबंध में पक्षकार नहीं बनती। यह आम रिक्रूटमेंट एजेंसी या सर्च फ़र्म है। यह लोगों को खोजती और जाँचती है, ऑफ़र आप देते हैं, और नियुक्त व्यक्ति को आप ही रोज़गार देते हैं।
दूसरा मॉडल कर्मचारियों को इसलिए नियुक्त करता है ताकि उन्हें किसी तीसरे पक्ष को उपलब्ध कराया जा सके, जिसे कन्वेंशन उपयोगकर्ता उद्यम कहता है। उपयोगकर्ता उद्यम काम सौंपता है और उसकी निगरानी करता है। निजी रोज़गार एजेंसियों पर ILO की 2025 की गाइड इसे अस्थायी कार्य एजेंसी कहती है, जो कर्मचारियों की भर्ती और नियुक्ति करती है ताकि उन्हें किसी उपयोगकर्ता के पास लगाया जा सके। इसी कन्वेंशन के तहत सरकारों से अपेक्षा है कि वे इन कर्मचारियों के अधिकारों की ज़िम्मेदारी एजेंसी और उपयोगकर्ता के बीच बाँटें।
यूरोपीय संघ में अस्थायी एजेंसी कार्य निर्देश 2008/104/EC के दायरे में भी आता है। यूरोपीय आयोग इसे गैर-भेदभाव के रूप में समझाता है: काम की ज़रूरी शर्तों में अस्थायी कर्मचारियों के साथ वैसा ही व्यवहार होता है जैसा उपयोगकर्ता कंपनी द्वारा खुद भर्ती किए गए कर्मचारियों के साथ। आयोग यह भी कहता है कि सदस्य देशों को ऐसे खंड, जो उपयोगकर्ता को अस्थायी कर्मचारी को सीधे नियुक्त करने से रोकते हैं, अमान्य करने होंगे या उन्हें अमान्य घोषित किए जाने योग्य बनाना होगा। वह यह भी कहता है कि अस्थायी कर्मचारियों से भर्ती शुल्क नहीं लिया जाना चाहिए, और ILO कन्वेंशन किसी भी निजी एजेंसी का इस्तेमाल करने वाले कर्मचारियों के लिए यही सामान्य नियम तय करता है।
तीनों विकल्प साथ-साथ
यह तालिका तीनों मॉडलों को उन सवालों के सामने रखती है जो विदेश में भर्ती करने वाला नियोक्ता आमतौर पर सबसे पहले पूछता है। आपके अपने अनुबंध एक-दो पंक्तियाँ बदल सकते हैं, इसलिए इसे हर सेवा के सामान्य स्वरूप के रूप में पढ़ें।
| सवाल | एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड | रिक्रूटमेंट एजेंसी | अस्थायी कार्य एजेंसी |
|---|---|---|---|
| उम्मीदवार कौन खोजता है? | आप | एजेंसी | एजेंसी |
| कानूनी नियोक्ता कौन है? | एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड | आप, इसलिए आपको स्थानीय रूप से नियुक्त करने का कोई तरीका चाहिए | एजेंसी |
| रोज़ का काम कौन निर्देशित करता है? | आप | आप | आप, उपयोगकर्ता कंपनी के रूप में |
| यह तब ठीक है जब | आपके पास व्यक्ति पहले से हो | आपको व्यक्ति चाहिए और आप उसे नियुक्त कर सकते हों | आपको किसी असाइनमेंट के लिए कोई ऐसा व्यक्ति चाहिए जिसे खोजा और नियुक्त भी किया जाए |
बीच वाला कॉलम वही जगह है जहाँ विदेश में भर्ती करने वाले नियोक्ता अटक जाते हैं। रिक्रूटमेंट एजेंसी का काम स्वीकार किए गए ऑफ़र पर खत्म हो जाता है, और उस ऑफ़र को फिर भी एक नियोक्ता चाहिए। अगर आपकी कंपनी की उस देश में कोई इकाई नहीं है, तो यह जगह किसी और को भरनी होगी।
कब दोनों का इस्तेमाल करें
विदेश में पहली भर्ती के लिए आम जवाब दोनों को जोड़ना है। एक स्थानीय रिक्रूटमेंट एजेंसी व्यक्ति को खोजती है, और एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड उसे नियुक्त करता है। प्रदाताओं के नामों से ज़्यादा कदमों का क्रम मायने रखता है।
- तय करें कि क्या आपके पास पहले से उम्मीदवार है। अगर है, तो शायद आपको सिर्फ़ एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड चाहिए।
- खोज खत्म होने से पहले एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड चुनें। ऑफ़र उस अनुबंध से मेल खाना चाहिए जो वह जारी कर सकता है, इसलिए किसी अंतिम उम्मीदवार के हाँ कहने से पहले उसकी शर्तें जान लें।
- उस देश में काम करने वाली रिक्रूटमेंट एजेंसी को ब्रीफ़ करें। रिक्रूटमेंट एजेंसी चुनने पर हमारी गाइड बताती है कि अनुबंध से पहले क्या जाँचें।
- एजेंसी को बताएँ कि नियुक्त व्यक्ति को रोज़गार कौन देगा। उसकी फ़ीस की शर्तों, किसी भी रिप्लेसमेंट गारंटी और उसकी ऑफ़र प्रक्रिया में शुरू से ही एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड का नाम होना चाहिए।
- तय करें कि पहले हफ़्तों में कौन क्या करेगा। लिखकर रखें कि ऑफ़र कौन भेजेगा, ऑनबोर्डिंग कौन संभालेगा, और वेतन के बारे में नया कर्मचारी किससे संपर्क करेगा।
उस देश में अपनी इकाई वाली अस्थायी कार्य एजेंसी कभी-कभी दोनों काम कर सकती है, क्योंकि वह कर्मचारी को खोजती भी है और नियुक्त भी करती है। यह अंतिम तारीख वाले तय असाइनमेंट के लिए ठीक है। किसी ऐसी लंबी अवधि की भर्ती के लिए जिसे आप बनाए रखना चाहते हैं, इस रास्ते की तुलना एजेंसी और एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड वाले रास्ते से करें। यह भी पूछें कि बाद में उस व्यक्ति को अपने पेरोल पर लाने के लिए क्या करना होगा।
प्रदाता और कानूनी सलाहकार से पूछने के सवाल
एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड एक खास कानूनी ढाँचा है, और उस नाम से बेची जाने वाली हर व्यवस्था सच में वैसी नहीं होती। ब्रिटेन में पेमेंट इंटरमीडियरी के अनुपालन का आकलन करने वाली संस्था प्रोफ़ेशनल पासपोर्ट के मुख्य कार्यकारी क्रॉफ़र्ड टेम्पल ने SIA द्वारा उद्धृत टिप्पणियों में यह चेतावनी दी:
हम इन व्यवस्थाओं पर विचार करने वाले हर व्यक्ति को सलाह देते हैं कि वे अपनी स्थिति के बारे में और इस बारे में कि क्या EOR एक वैध ढाँचा है, विशिष्ट कानूनी मार्गदर्शन लें।
उसी SIA लेख में ऐसे बिंदु दिए गए हैं जिन्हें किसी भी प्रदाता के साथ जाँचना चाहिए। ये सवाल हर प्रदाता के सामने रखें और जवाबों की लिखित रूप में तुलना करें।
- ज़मीनी स्तर पर नियोक्ता कौन है, और क्या वह उस देश में प्रदाता की अपनी इकाई है या कोई साझेदार जिसे वह काम उप-ठेके पर देता है?
- क्या एम्प्लॉयर ऑफ़ रिकॉर्ड का काम प्रदाता का मुख्य कारोबार है, अपने संचालन और कानूनी कर्मचारियों के साथ?
- वेतन और रिकॉर्ड कौन-सा प्लेटफ़ॉर्म चलाता है, और क्या वह छुट्टी के अधिकार जैसे स्थानीय नियमों को दर्शाता है?
- बोनस, बर्ख़ास्तगी और वेतन से जुड़े सवालों पर प्रदाता कितनी जल्दी कार्रवाई करता है?
फिर बाकी बातें भर्ती वाले देश के किसी वकील या टैक्स सलाहकार के पास ले जाएँ: अनुबंध की शर्तें, क्या वहाँ यह व्यवस्था वैध है, और आपकी कंपनी की टैक्स स्थिति के लिए इसका क्या मतलब है। यह गाइड इन सवालों का जवाब नहीं देती, और किसी प्रदाता की सेल्स टीम इन पर आपका एकमात्र स्रोत नहीं होनी चाहिए। इन जवाबों के साथ आप वह सेवा चुन सकते हैं जो भर्ती के अनुकूल हो, न कि वह जिसने सबसे पहले फ़ोन किया।
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